川普第二任期的權力重塑：擴張影響力與挑戰規範

知情人士透露，川普總統的部分助手曾警告總統，在白宮建造宴會廳將導致東翼部分結構被迫拆除，並擾亂日常運營和參觀活動。然而，川普仍然堅持推進計劃，並將合同授予白宮選定的建築商。 在第一任期內，政府官員經常抑制川普在關稅、移民和控制聯準會等大小事務上的衝動。但據白宮官員、川普盟友及總統觀察人士稱，第二任期的川普身邊已鮮少有人試圖勸阻他。 「我認為他已經意識到，幾乎沒有什麼能真正阻止他實現自己的意願，」川普第一任期的立法事務主任馬克·肖特（Marc Short）表示。 最近，川普再次呼籲終止郵寄投票，宣布強制地方政府放棄無現金保釋政策的新計劃，威脅向巴爾的摩（Baltimore）派兵，並表示可能將紐約和芝加哥也納入部署範圍——這些舉措均突破了他的權力邊界。 本週一，川普採取了迄今為止最激進的行動之一：試圖罷免聯準會理事麗莎·庫克（Lisa Cook），此舉與最高法院近期暗示央行應免受直接政治操控的立場形成衝突。他的一些新指令得到顧問支持，另一些則似乎完全出自其個人意志。 在第二任期進入第七個月之際，川普開始更頻繁地談論威權主義——此前競選期間他曾宣稱僅在總統任期「第一天」會成為「獨裁者」。這一言論引發民主黨強烈譴責，他們在競選中曾將川普塑造為民主威脅。 本週一在橢圓形辦公室，川普在讚揚華盛頓特區的「強硬打擊犯罪」政策時重提這一話題：「很多人說『也許我們喜歡獨裁者』，」他表示，「但我不喜歡獨裁者，我也不是獨裁者。」 這是川普對美國建國時摒棄的政府形式的最新試探，通過展示聯邦權力、打破約束歷任總統的規範，試圖重塑總統權威。

川普對政府運作的深度介入與權力象徵改造

正如政府官員所言，川普正以第一任期未曾有過的深度介入政府運作，推動機構人事任免並直接提出政策構想。自今年1月就職以來，他威脅並迫使頂尖大學、律師事務所、科技和媒體公司達成巨額和解；不顧地方民選官員反對向洛杉磯派遣海軍陸戰隊；接管華盛頓警察部隊，下令數千名士兵和聯邦官員上街巡邏；解僱編制就業報告的經濟官員；要求開除機構資深公務員；甚至試圖罷免國家肖像館等非直屬機構的負責人。幾乎沒有助手對這些舉措提出反對，反而常有人喝彩。 今年唯一讓川普有所動搖的領域是關稅——出於對金融市場反應的擔憂，他多次收回成命。 萊斯大學總統歷史學家道格拉斯·布林克利（Douglas Brinkley）指出，川普的動機是「控制所有美國機構」，「他似乎想掐住每個人的脖子，宣告『我才是主宰』。」 在重塑總統權力輪廓的同時，川普也在物理層面改造美國權力象徵：不顧顧問反對，在橢圓形辦公室鋪設海灣國家宮殿式的金色裝飾，聲稱此舉獲得世界領導人的稱讚；在白宮前後草坪安裝新旗杆；向訪客贈送印有「川普2028」字樣的競選風格棒球帽——儘管憲法禁止他尋求連任。 美國歷史上不乏改變總統職權的先例：安德魯·傑克遜（Andrew Jackson）挑戰精英階層，將民粹主義帶入最高權力；亞伯拉罕·林肯（Abraham Lincoln）暫停人身保護令（後獲國會追認）並終結奴隸制；富蘭克林·羅斯福（Franklin D. Roosevelt）構建社會保障體系。而川普時代的標誌，是將聯邦權力高度集中於橢圓形辦公室。「我有權做任何想做的事，」川普本週一宣稱。 川普發言人卡羅琳·萊維特（Karoline Leavitt）表示，總統執政是因為「他無與倫比的政治直覺和理解美國人民需求的超凡能力」，「每個人都知道川普總統是決策者，他組建了一支卓越的團隊。」

朝野反應對比：從昔日約束到今日擁護

一些官員對川普第二任期的巨大轉變感到震驚。曾編制就業報告的威廉·比奇（William Beach）表示，第一任期時他常與川普助手溝通，保持著相互尊重的關係，「從未受到政治干預，這讓我非常驚訝。」 前幕僚長約翰·凱利（John F. Kelly）等人曾定期遏制川普的衝動，例如阻止他將移民遣返至第三國。前經濟顧問加里·科恩（Gary Cohn）曾花一年時間反對關稅政策；前白宮法律顧問唐納德·麥克加恩（Donald McGahn）警告不要干預司法部調查；前財長史蒂文·姆努欽（Steven Mnuchin）公開反對剝奪聯準會獨立性的企圖。 川普盟友、說客布萊恩·蘭扎（Bryan Lanza）指出：「現在已無人站在川普身後否定他的言論。本屆白宮幕僚只想執行他的命令，而非試圖改變他。第一任期時有很多關於『該做什麼』和『不能做什麼』的辯論，而這次他們只是在執行。」 川普希望第二任期內花更長的時間待在白宮，敞開橢圓形辦公室大門播放音樂，工作至深夜並告訴顧問他樂在其中。他向助手們講述第一任期與幕僚爭鬥、面臨調查時的痛苦經歷。 前政府官員透露，當時川普雖常抱怨甘迺迪中心、聯準會、國家安全委員會及國防和司法部門，但實際並未試圖重塑這些機構，似乎接受權力存在界限。他也鮮少對抗被視為自由派的大學和律所。 而如今，川普不再顧忌批評：當顧問今年初勸阻他不要出席加密貨幣晚宴以免利益衝突時，他直接無視建議；5月，當助手對他向南非總統展示「白人種族滅絕」視頻的計劃表示懷疑時，無人敢再干預。 現任幕僚長蘇西·懷爾斯（Susie Wiles）既未限制川普使用私人手機，也未定期勸阻其決策。她表示自己的職責是管理團隊，而非約束總統。川普的內閣成員也完全支持他的總統權力願景。 農業部長布魯克·羅林斯（Brooke Rollins）在週二的內閣會議上表示，「我堅信我們正身處一場革命。」他將川普領導下的國家變革比作1776年建國和南北戰爭，「這是第三次革命，由唐納德·川普引領。」