川普政府權衡針對俄羅斯的升級選項

前美國總統唐納·川普（Donald Trump）的政府，可能重返執政，正在考慮對俄羅斯所謂的「影子艦隊」實施額外制裁，這是一批老舊且來歷不明的油輪，俄羅斯利用它們來規避因其在烏克蘭的戰爭而受到的西方制裁。如果俄羅斯總統弗拉基米爾·普丁（Vladimir Putin）不在週五前同意停火，則將考慮採取此項行動。

如果實施這項措施，將標誌著川普政府自一月份可能重返白宮以來，首次對莫斯科採取懲罰性行動。此威脅旨在增加對普丁的壓力，並迫使他回到談判桌以結束在烏克蘭的衝突。

什麼是俄羅斯的「影子艦隊」？

在烏克蘭戰爭爆發後，俄羅斯轉而使用主要由老舊油輪組成的「影子艦隊」，在全球運輸俄羅斯石油並規避西方限制。這支艦隊允許俄羅斯以超過七國集團（G7）設定的價格上限出售石油，從而為其軍事行動提供財政支持。

「影子艦隊」的特點是所有權不透明，並避免使用西方服務，因此難以對其所有者實施制裁。然而，最近針對船隻本身的措施已被證明有效。

制裁船隻與制裁所有者的有效性

在2024年初，拜登政府驚訝地發現，對單艘船隻而非其所有者或管理者實施制裁是有效的。事實證明，俄羅斯石油買家不願意與被列入黑名單的船隻進行交易。歐盟和英國隨後也採取了這種方法。

《金融時報》對美國制裁的115艘原油油輪進行的一項分析顯示，在實施制裁後，這些船隻的運營效率顯著下降。根據航運分析平台Kpler的數據，這些船隻在被列入黑名單之前的六個月，平均每月運輸4800萬桶俄羅斯石油，但在隨後的六個月中，這一數字降至每月1300萬桶。

正在考慮的其他選項

除了對「影子艦隊」實施制裁外，川普政府正在考慮其他選項，包括更嚴格地執行現有制裁，以及加入歐盟將於9月初開始實施的俄羅斯石油動態價格上限機制。美國還可以對促進俄羅斯石油貿易的其他國家的銀行和煉油廠實施二級制裁。

對印度的潛在影響

川普還宣布計劃提高對印度（俄羅斯石油的主要買家）的關稅。他表示，印度「不在乎有多少烏克蘭人被俄羅斯軍事機器殺害」。

結論

川普政府似乎決心加大對俄羅斯的壓力，以結束其在烏克蘭的戰爭。這些措施是否能成功實現這一目標還有待觀察，但它們肯定會影響俄羅斯經濟和全球石油市場。