美國選區重劃:美國政治中的雙面刃
政治分析家和專家指出,美國前總統特朗普推動共和黨控制的州議會重新劃分國會選區,旨在保護共和黨在即將到來的中期選舉中的多數席位,並可能為共和黨在未來幾十年內控制眾議院奠定基礎。 目前,共和黨以 219 席對民主黨 212 席的微弱優勢控制著眾議院。 特朗普試圖打破執政黨在期中選舉中失利的歷史規律,這種情況在他 2018 年的總統任期內發生過,當時共和黨失去了眾議院多數席位,2022 年民主黨總統喬·拜登也遭遇了同樣的慘敗。
民主黨的回應與傑利蠑螈的遺產
作為回應,以加利福尼亞州為首的民主黨控制州威脅採取報復措施,通過重劃選區來謀取黨派利益。 這種被稱為傑利蠑螈的政治手段在美國政治中由來已久,現代數據分析工具放大了它的力量。 然而,共和黨擁有顯著優勢,目前控制著 23 個州的立法機構和州長職位,而民主黨僅控制著 15 個州。 獨立分析表明,在 2030 年美國人口普查後,共和黨佔主導地位的南部和西部州可能會增加多達 11 個國會席位。
從民主黨優勢到當前挑戰
值得注意的是,民主黨在 1955 年至 1995 年期間連續 40 年控制著眾議院,但隨著南方大量保守派民主黨人轉向共和黨,這種優勢宣告結束。 目前關於選區重劃的爭議引發了人們對「傑利蠑螈新時代」的擔憂,因為兩黨在追求優勢的同時,將進一步分裂已經兩極分化的美國社會。
對操縱及其影響的擔憂
在這種情況下,特朗普的批評者對這些做法表示擔憂,前共和黨眾議員亞當·金辛格在 2020 年選區重劃後失去了在伊利諾伊州的席位,他說:「我認為這是作弊。 現在,每次打破政治規範,這個規範就再也回不來了。 這將導致持續重劃的雪崩效應,我對此非常擔心。」
對民主代表制的影響
無黨派選舉分析師認為,在 2026 年的中期選舉中,全國 435 個眾議院選區中,只有約 36 個選區具有真正的競爭力,這將真正的競爭轉移到黨內初選中——當選的代表往往採取極端立場,缺乏妥協的意願。 美國大學國會與總統研究中心代理主任托馬斯·卡恩指出:「這意味著選民的意願無法在選舉結果中得到體現。 如果共和黨通過籌款或『傑利蠑螈』建立制度優勢,他們基本上會鎖定對眾議院的控制權,這不利於民主。」
人口遷移及其對政治地圖的影響
紐約和加利福尼亞等被視為民主黨據點的州,正在經歷人口向佛羅里達、德克薩斯和愛達荷等「紅色」州的遷移。 共和黨人認為這是對他們政策的認可。 全國共和黨國會委員會發言人威爾·基利表示:「許多從加利福尼亞州灣區搬到德克薩斯州奧斯汀或達拉斯或愛達荷州博伊西的選民,往往會採取保守立場,他們選擇紅色州是因為生活成本、法律法規、州政府治理和商業環境。」
人口變化及其對政治權力的影響
人口普查數據顯示,自 2020 年以來,德克薩斯州和佛羅里達州等州的人口增長幾乎完全來自少數族裔社區。 預計德克薩斯州在 2030 年後將增加 3-4 個席位,其中拉丁裔、非洲裔或亞裔佔新增人口的 97%; 如果佛羅里達州增加 2-4 個席位,超過 75% 的增長將來自同一群體。 紐約大學布倫南司法中心副總裁卡琳·克雷頓指出:「人口增長幾乎完全來自少數族裔社區,而這些變化正試圖削弱他們的政治權力。」
內部挑戰和黨派分歧
自特朗普 2025 年 1 月開始第二個任期以來,國會的黨派分歧加劇,溫和派共和黨人紛紛辭職。 內布拉斯加州眾議員唐·培根因反對削減五角大樓預算而受到特朗普的批評。 威斯康星州共和黨新星邁克·加拉格爾因反對彈劾前國土安全部長亞歷杭德羅·馬約卡斯而於 2024 年初辭職。
前眾議員約翰·杜阿爾特總結道:「我們有許多需要解決的重大問題,但沒有取得任何進展。」 在輸給民主黨之前,他被評為最不保守的共和黨人。 他補充說:「我們本可以完成很多事情,但現在每個人都在逃避責任。」
結論
選區重劃是一種強大的工具,可以顯著影響美國的政治格局。 雖然兩黨都試圖從這個過程中獲益,但至關重要的是要確保這個過程是公平和透明的,並且它維護了選民意願的民主代表性。
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