AI 播客：川普的稅務戰與全球經濟的影響

音訊由 Kozy Space 產生

前美國總統唐納·川普對舊有全球經濟秩序的衝擊，從貿易領域蔓延至其他戰場只是時間問題。 就在他的「解放日」關稅日程即將生效之際，第二戰場的首次交鋒——圍繞稅收規則的衝突——已經發生。

美國稅權至上主義抬頭，G7被迫接受豁免條款

2021 年，在七國集團 (G7) 和經濟合作暨發展組織 (OECD) 主導下，各國就國際企業稅收規則改革達成妥協。 舊有雙邊稅收協定網路未能避免雙重徵稅，反而常導致雙重不徵稅局面，企業輕易利用漏洞假裝利潤是在低稅或零稅的司法管轄區獲得。「稅基侵蝕與利潤轉移」(BEPS) 改革努力的最終落地，在很大程度上歸功於川普首任財長史蒂文·姆努欽 (Steven Mnuchin)，新規則允許各國對在其轄區營運但在其他地區稅負不足的企業徵稅。

然而，讓其他國家獲得對美國企業利潤的徵稅權，顯然無法讓川普滿意。 堅持美國稅收主權、反對他國域外管轄權，是華盛頓兩黨的共識。 鑒於川普的好鬥風格，衝突必然激化，問題在於其他國家如何應對。

上週六，其他 G7 國家接受了美國要求——豁免其企業免受兩項被美方視為「特別不合理」的規則約束。 作為回報，美方同意刪除「過度廣泛的利益金額法案」(OBBBA) 中的第 899 條款——該條款可能正是為製造談判籌碼而插入，原計劃對被認定歧視美國企業的國家之企業加徵新稅。 經合組織對該協議表示歡迎。

妥協埋下隱患，數位稅成下一個衝突焦點

向美國讓步或許並非明智選擇：畢竟這證明「脅迫」有效，而川普政府的承諾可信度存疑。 美國財政部雖向他國保證，將「與國際方案並行」解決國內「實質性」利潤轉移風險，但該承諾如何落實與執行仍不明朗。

其他 G7 國家或許認為，在諸多爭端中，此事並非「必爭之戰」。 加拿大就是例證，它在另一場稅收衝突中迅速投降。 當川普取消貿易談判並威脅對加徵更高關稅後，加方立即撤回數位服務稅 (DST)。

數位稅也將成為與歐洲國家衝突的爆發點：英、法、西、義均已開徵類似稅種。 英國數位稅在美首次貿易聲明中倖存，但仍可能成為華盛頓的目標。 歐盟國家因貿易集團規模較大，應該更容易抵抗壓力，在與川普的貿易談判中，它們應抵制為快速達成協議而在稅收主權上妥協的壓力。

顯而易見，此類爭端無益於企業：跨國公司如今不得不面對更複雜的雙重徵稅體系，儘管表面上總稅負不變。 稅收規則淪為經濟脅迫的「合法」目標，徒增政策不確定性。 無論川普是否有意，跨境經營成本已再升一級。